中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》
來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-05-20瀏覽次數:近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。
通知指出,2015年6月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,對推進(jìn)黨組工作制度化、規范化、程序化發(fā)揮了重要作用。黨的十九大黨章修正案對黨組職責作了充實(shí),進(jìn)一步明確了黨組管黨治黨的政治責任。黨中央根據新的形勢、任務(wù)和要求,對條例予以修訂完善。
通知強調,《條例》全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,充分體現近年來(lái)黨組工作的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng )新成果,回應黨組工作的新情況新問(wèn)題新要求,實(shí)現黨組制度的守正創(chuàng )新。
通知要求,各地區各部門(mén)要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格貫徹執行《條例》,確保黨組堅決維護習近平總書(shū)記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨組開(kāi)展工作,要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提,提高履職盡責的政治性和有效性,自覺(jué)運用法治思維和法治方式,全面落實(shí)管黨治黨政治責任,切實(shí)履行領(lǐng)導職責,充分發(fā)揮領(lǐng)導作用,不斷提高領(lǐng)導水平。各級黨委及其組織部門(mén)、有關(guān)黨組(黨委)要對照《條例》規定,對黨組的設立,該規范的嚴格規范,該清理的認真清理。中央辦公廳要會(huì )同中央有關(guān)部門(mén)抓好《條例》的宣傳解讀、學(xué)習培訓和督促檢查。各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報告黨中央。
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規范和改進(jìn)黨組工作,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,提高黨的長(cháng)期執政能力和領(lǐng)導水平,更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,根據《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中設立的領(lǐng)導機構,在本單位發(fā)揮領(lǐng)導作用,是黨對非黨組織實(shí)施領(lǐng)導的重要組織形式。
第三條 黨組工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅決維護習近平總書(shū)記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,切實(shí)履行領(lǐng)導職責,充分發(fā)揮領(lǐng)導作用,不斷提高領(lǐng)導水平,確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
第四條 黨組工作應當遵循以下原則:
?。ㄒ唬﹫猿制鞄悯r明講政治,加強黨的領(lǐng)導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅決貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策,堅決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
?。ǘ﹫猿秩鎻膰乐吸h,擔當管黨治黨主體責任,貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;
?。ㄈ﹫猿置裰骷兄?,確保黨組活力和堅強有力,推動(dòng)形成良好政治局面;
?。ㄋ模﹫猿忠罁h章黨規開(kāi)展工作,在憲法法律范圍內活動(dòng);
?。ㄎ澹﹫猿终_領(lǐng)導方式,實(shí)現黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用與本單位領(lǐng)導班子依法依章程履行職責相統一。
第五條 黨中央和地方各級黨委加強對黨組工作的領(lǐng)導。黨組必須服從批準其設立的黨組織領(lǐng)導。
黨委組織部門(mén)負責黨組設立審核、日常管理等方面的具體工作,紀檢監察機關(guān)、黨的機關(guān)工委和其他工作機關(guān)根據職責做好相關(guān)工作。
第二章 設立
第六條 中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中,有黨員領(lǐng)導成員3人以上的,經(jīng)批準可以設立黨組。
第七條 下列單位一般應當設立黨組:
?。ㄒ唬┛h級以上人大常委會(huì )、政府、政協(xié)、法院、檢察院;
?。ǘ┛h級以上政府工作部門(mén)、派出機關(guān)(街道辦事處除外)、直屬事業(yè)單位;
?。ㄈ┛h級以上工會(huì )、婦聯(lián)等人民團體;
?。ㄋ模┲泄芷髽I(yè);
?。ㄎ澹┛h級以上政府設立的有關(guān)管委會(huì )的工作部門(mén);
?。┢渌斜匾O立黨組的單位。
第八條 下列單位經(jīng)黨中央批準,可以設立黨組:
?。ㄒ唬┤珖缘闹匾幕M織、社會(huì )組織;
?。ǘ┢渌枰O立黨組的單位。
第九條 下列單位一般不設立黨組:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導機關(guān)中的黨員領(lǐng)導成員不足3人的;
?。ǘ┡c黨的機關(guān)合并設立或者合署辦公的;
?。ㄈ┯牲h的機關(guān)代管或者管理等并納入黨的機關(guān)序列的;
?。ㄋ模┛h級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位;
?。ㄎ澹┕睬鄨F組織;
?。┲泄芷髽I(yè)的下屬企業(yè),地方國有企業(yè);
?。ㄆ撸┑胤轿幕M織、社會(huì )組織。
第十條 市級以上人大常委會(huì )、政府、政協(xié),應當設立機關(guān)黨組。
縣級人大常委會(huì )、政府、政協(xié)根據工作需要,可以設立機關(guān)黨組。
人大常委會(huì )、政府、政協(xié)設立機關(guān)黨組的,其辦公廳(室)不再設立黨組。
第十一條 下列單位經(jīng)批準,可以設立分黨組:
?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)的派出機構;
?。ǘ┚哂行袠I(yè)、系統管理需要的國務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位、中央一級有關(guān)人民團體的下屬單位;
?。ㄈ┦〖壱陨先舜?、政協(xié)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì );
?。ㄋ模┦屑壱陨戏ㄔ?、檢察院的派出機構。
設立分黨組的單位,其下屬單位不再設立分黨組。
第十二條 黨組的設立,應當由黨中央或者本級地方黨委審批。有關(guān)管委會(huì )的工作部門(mén)設立黨組,由本級黨委授權管委會(huì )黨工委審批。黨組不得審批設立黨組。
分黨組的設立,由黨組報本級黨委組織部門(mén)審批。
新成立的有關(guān)單位符合設立黨組條件的,黨中央或者本級地方黨委可以根據需要作出設立黨組的決定,也可以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門(mén)黨組織提出設立申請,由黨中央或者本級地方黨委審批。
變更、撤銷(xiāo)黨組的,由批準其設立的黨組織作出決定。
第十三條 國家機關(guān)、人民團體黨組一般不設立工作機構,確需設立的經(jīng)批準可以在本單位有關(guān)內設機構加掛黨組辦公室牌子。
第十四條 黨組設書(shū)記,必要時(shí)可以設副書(shū)記。
黨組書(shū)記一般由本單位領(lǐng)導班子主要負責人擔任,主要負責人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書(shū)記的,黨組書(shū)記、主要負責人可以分設。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀檢監察組組長(cháng)擔任,必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門(mén)或者下屬單位黨員主要負責人擔任。
國有企業(yè)黨組書(shū)記根據企業(yè)內部治理結構形式確定,建立董事會(huì )的一般由董事長(cháng)擔任,未建立董事會(huì )的一般由總經(jīng)理?yè)?。黨組其他成員一般由進(jìn)入董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導人員和紀檢監察組組長(cháng)(派駐本企業(yè)的紀檢監察組組長(cháng))根據工作需要擔任。
黨組成員一般設3至7人。副省部級以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過(guò)9人,個(gè)別單位確需增加的,由黨中央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個(gè)別工作部門(mén)確需增加的,按程序報請省級黨委批準,但總數不得超過(guò)9人。
第十五條 黨組成員除應當具備黨章和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定的黨員領(lǐng)導干部的基本條件外,還應當有3年以上黨齡,其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。
黨組成員的任免一般由批準設立黨組的黨組織決定。實(shí)行雙重領(lǐng)導的單位設立黨組的,其黨組成員的任免按照干部管理權限執行。分黨組成員的任免由上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免,按照干部管理權限執行。
第三章 職責
第十六條 黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用,全面履行領(lǐng)導責任,加強對本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設的領(lǐng)導,推動(dòng)黨的主張和重大決策轉化為法律法規、政策政令和社會(huì )共識,確保黨的理論和路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)。
第十七條 黨組討論和決定本單位下列重大問(wèn)題:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措;
?。ǘ┲贫〝M訂法律法規規章和重要規范性文件中的重大事項;
?。ㄈI(yè)務(wù)工作發(fā)展戰略、重大部署和重大事項;
?。ㄋ模┲卮蟾母锸马?;
?。ㄎ澹┲匾耸氯蚊獾仁马?;
?。┲卮箜椖堪才?;
?。ㄆ撸┐箢~資金使用、大額資產(chǎn)處置、預算安排;
?。ò耍┞毮芘渲?、機構設置、人員編制事項;
?。ň牛徲?、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項;
?。ㄊ┲卮笏枷雱?dòng)態(tài)的政治引導;
?。ㄊ唬h的建設方面的重大事項;
?。ㄊ┢渌麘斢牲h組討論和決定的重大問(wèn)題。
黨組應當緊密結合本單位實(shí)際,對前款規定的重大問(wèn)題進(jìn)行明確細化、列出具體清單。清單內容根據需要動(dòng)態(tài)調整。
第十八條 黨組必須堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強對本單位黨的建設的領(lǐng)導,落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,履行全面從嚴治黨責任,提高黨的建設質(zhì)量。具體包括:
?。ㄒ唬┌腰h的政治建設擺在首位,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領(lǐng),切實(shí)增強政治能力,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
?。ǘ娀碚撐溲b,組織學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,引導黨員、干部堅定理想信念宗旨,自覺(jué)加強黨性鍛煉;
?。ㄈ┞鋵?shí)意識形態(tài)工作責任制,確保業(yè)務(wù)工作體現意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全;
?。ㄋ模┌凑拯h管干部、黨管人才原則,加強高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍建設,做好人才工作;
?。ㄎ澹┘訌婞h的基層組織建設和黨員隊伍建設,討論和決定基層黨組織設置調整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項;
?。┘訌姾透倪M(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,嚴格落實(shí)中央八項規定精神,堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義;
?。ㄆ撸┘訌婞h的紀律建設,履行黨風(fēng)廉政建設主體責任,支持紀檢監察機關(guān)履行監督責任;
?。ò耍┩七M(jìn)建章立制,建立健全體現黨中央要求、符合本單位特點(diǎn)、比較完備、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度,并抓好落實(shí)。
黨組領(lǐng)導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作,支持配合黨的機關(guān)工委對本單位黨的工作的統一領(lǐng)導,自覺(jué)接受黨的機關(guān)工委對其履行機關(guān)黨建主體責任的指導督促。
黨組書(shū)記必須認真履行抓黨建第一責任人職責,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨的建設工作。
第十九條 黨組應當加強對本單位統戰工作和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團工作的領(lǐng)導,重視對黨外干部、人才的培養使用,更好團結帶領(lǐng)黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù)。
第二十條 實(shí)行雙重領(lǐng)導并以上級單位領(lǐng)導為主的單位黨組,可以討論和決定本系統工作規劃部署、機構設置、干部隊伍管理、黨的建設等重要事項。
國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項時(shí),應當與《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規相符合,并與公司章程相銜接。重大經(jīng)營(yíng)管理事項必須經(jīng)黨組研究討論后,再由董事會(huì )或者經(jīng)理層作出決定。
第二十一條 黨組書(shū)記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會(huì )議,組織黨組活動(dòng),簽發(fā)黨組文件。
黨組副書(shū)記和黨組其他成員根據黨組決定,按照授權負責有關(guān)工作,行使相關(guān)職權。
黨組書(shū)記空缺時(shí),上級黨組織可以指定黨組副書(shū)記或者黨組其他成員主持黨組日常工作。
第二十二條 黨組及其成員應當自覺(jué)加強自身建設,堅定政治信仰,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,嚴肅黨內政治生活,嚴守黨的紀律規矩,弘揚黨的優(yōu)良傳統作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導本領(lǐng),敢于擔當負責,自覺(jué)接受監督,在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率。
第四章 組織原則
第二十三條 黨組及其成員必須始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提,堅決維護習近平總書(shū)記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。
第二十四條 下列黨組在履行職責過(guò)程中,除必須服從批準其設立的黨組織領(lǐng)導外,還應當按照規定接受有關(guān)黨組的領(lǐng)導或者指導:
?。ㄒ唬┤舜蟪N瘯?huì )機關(guān)黨組、政府機關(guān)黨組、政協(xié)機關(guān)黨組,分別接受人大常委會(huì )黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導;
?。ǘ┱ぷ鞑块T(mén)黨組、政府派出機關(guān)黨組、政府直屬事業(yè)單位黨組,接受政府黨組的指導督促;
?。ㄈ┱ぷ鞑块T(mén)管理的單位黨組,接受部門(mén)黨組的指導督促;
?。ㄋ模?shí)行雙重領(lǐng)導的單位黨組,接受上級單位黨組的領(lǐng)導。
中央組織部負責全國國有企業(yè)黨建工作的宏觀(guān)指導,會(huì )同國務(wù)院國資委黨委履行對中管企業(yè)黨建工作的具體指導職能,國務(wù)院國資委黨委履行對中管企業(yè)黨建工作的日常管理職責。
第二十五條 分黨組應當接受上級單位黨組的領(lǐng)導,上級單位設立機關(guān)黨組的,還應當接受機關(guān)黨組的指導。
第二十六條 黨組應當按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等有關(guān)規定,向批準其設立的黨組織和其他有關(guān)黨組織請示報告工作。
縣級以上人大常委會(huì )黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組應當按照規定,向本級黨委請示報告工作。
第二十七條 黨組對有關(guān)重要問(wèn)題作出決定時(shí),應當根據需要充分征求機關(guān)和直屬單位黨組織以及本單位黨員群眾的意見(jiàn),重要情況應當及時(shí)進(jìn)行通報。黨組應當按照規定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。
第二十八條 黨組實(shí)行集體領(lǐng)導制度。凡屬黨組職責范圍內的事項,必須執行少數服從多數的原則,由黨組成員集體討論和決定,任何個(gè)人或者少數人無(wú)權擅自決定。
黨組書(shū)記應當帶頭執行民主集中制,不得凌駕于組織之上,不得獨斷專(zhuān)行。黨組其他成員應當對黨組討論和決定的事項積極提出意見(jiàn)和建議。
黨組成員必須堅決服從黨組集體決定,有不同意見(jiàn)的,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映,但不得在其他場(chǎng)合發(fā)表不同意見(jiàn)。
第二十九條 以黨組名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章,黨組成員代表黨組的講話(huà)和報告,應當事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著(zhù)作、言論,應當事先經(jīng)黨組審定或者黨組書(shū)記批準。
黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn),應當符合黨中央以及上級黨組織、黨組的有關(guān)精神。
第五章 決策與執行
第三十條 黨組應當按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則作出決策,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第三十一條 黨組作出重大決策,一般應當經(jīng)過(guò)調查研究、征求意見(jiàn)、充分醞釀等程序,按照規則由集體討論和決定。
黨組討論和決定人事任免事項,應當嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規定執行。
黨組討論和決定基層黨組織設置調整和發(fā)展黨員、處分黨員重要事項,應當嚴格按照黨章黨規和黨中央有關(guān)規定執行。
第三十二條 黨組決策一般采用黨組會(huì )議形式。黨組會(huì )議一般每月召開(kāi)1次,遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。
黨組會(huì )議議題由黨組書(shū)記提出,或者由黨組其他成員提出建議、黨組書(shū)記綜合考慮后確定。會(huì )議議題應當提前書(shū)面通知黨組成員。
第三十三條 黨組會(huì )議應當有半數以上黨組成員到會(huì )方可召開(kāi),討論和決定干部任免、處分黨員事項必須有三分之二以上黨組成員到會(huì )。黨組成員因故不能參加會(huì )議的應當在會(huì )前請假,其意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達。黨組會(huì )議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關(guān)黨組成員應當回避。
根據工作需要,召開(kāi)黨組會(huì )議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導班子成員列席。會(huì )議召集人可以根據議題指定有關(guān)人員列席會(huì )議。批準其設立的黨組織等可以派員列席黨組會(huì )議。
第三十四條 黨組會(huì )議議題提交表決前,應當進(jìn)行充分討論。
表決可以采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過(guò)應到會(huì )黨組成員半數為通過(guò)。未到會(huì )黨組成員的書(shū)面意見(jiàn)不得計入票數。表決實(shí)行會(huì )議主持人末位表態(tài)制。會(huì )議研究決定多個(gè)事項的,應當逐項進(jìn)行表決。
黨組會(huì )議由專(zhuān)門(mén)人員如實(shí)記錄,決定事項應當編發(fā)會(huì )議紀要,并按照規定存檔備查。
第三十五條 黨組決策一經(jīng)作出,應當堅決執行。黨組應當督促推動(dòng)本單位領(lǐng)導班子依法依章程及時(shí)全面落實(shí)黨組決策。黨組成員應當在職責范圍內認真抓好黨組決策貫徹落實(shí)。
黨組應當建立有效的督查、評估和反饋機制,確保黨組決策落實(shí)。
第六章 黨組性質(zhì)黨委
第三十六條 黨組性質(zhì)黨委,是指黨在對下屬單位實(shí)行集中統一領(lǐng)導的國家工作部門(mén)和有關(guān)單位的領(lǐng)導機關(guān)中設立的領(lǐng)導機構,在本單位、本系統發(fā)揮領(lǐng)導作用。
黨組性質(zhì)黨委,由上級黨組織直接批準設立,不同于由選舉產(chǎn)生的地方黨委和基層黨委。
第三十七條 下列國家工作部門(mén)和單位經(jīng)批準,可以設立黨組性質(zhì)黨委:
?。ㄒ唬ο聦賳挝粚?shí)行集中統一領(lǐng)導的國家工作部門(mén);
?。ǘ└鶕醒胧跈鄬τ嘘P(guān)單位實(shí)行集中統一領(lǐng)導的國家工作部門(mén);
?。ㄈ┱我蟾?、工作性質(zhì)特殊、系統規模大的國家工作部門(mén);
?。ㄋ模ο录墕挝粚?shí)行垂直管理的國家工作部門(mén);
?。ㄎ澹┙鹑诒O管機構;
?。┲泄芙鹑谄髽I(yè)。
地方國家機關(guān)設立黨組性質(zhì)黨委,一般應當同中央國家機關(guān)對應。
第三十八條 黨組性質(zhì)黨委的設立、變更和撤銷(xiāo),一般應當由黨中央或者本級地方黨委審批。
對下屬單位實(shí)行集中統一領(lǐng)導的國家工作部門(mén)和單位黨組性質(zhì)黨委,根據黨中央授權可以負責審批下屬單位黨組性質(zhì)黨委的設立、變更和撤銷(xiāo)。
黨組性質(zhì)黨委根據需要并按照規定權限和程序審批后,可以設立工作機構。
第三十九條 黨組性質(zhì)黨委除履行本條例第三章規定的黨組相關(guān)職責外,還領(lǐng)導或者指導本系統黨組織的工作,討論和決定下屬單位工作規劃部署、機構設置、干部隊伍管理、黨的建設等重要事項。
第七章 監督與追責
第四十條 建立黨組(黨委)書(shū)記述責述廉制度。批準設立黨組(黨委)的黨組織根據需要可以聽(tīng)取黨組(黨委)書(shū)記報告履職情況,加強對權力運行的監督制約。
建立黨組(黨委)及其成員履職考核制度,一般由批準設立黨組(黨委)的黨組織負責考核,紀檢監察機關(guān)、黨的有關(guān)工作機關(guān)、黨的機關(guān)工委參與。
實(shí)行雙重領(lǐng)導且以上級單位領(lǐng)導為主的單位黨組(黨委)及其成員,可以由上級單位黨組(黨委)會(huì )同地方黨委組織開(kāi)展考核。具體考核工作按照黨中央有關(guān)規定執行。
實(shí)行垂直管理單位的黨組性質(zhì)黨委及其成員,由上級單位黨組性質(zhì)黨委組織開(kāi)展考核,如有需要,可以按照規定征求地方黨委意見(jiàn)。
黨組(黨委)及其成員執行本條例情況,應當自覺(jué)接受紀檢監察機關(guān)、本單位基層黨組織和黨員群眾的監督,納入巡視巡察范圍和黨員民主評議內容。
第四十一條 黨組(黨委)及其成員、有關(guān)黨組織及其工作人員應當嚴格按照本條例履行職責。違反本條例的,根據情節輕重,給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理,或者依規依紀依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
對發(fā)生集體違反本條例行為的,或者在其他黨組(黨委)成員出現嚴重違反本條例行為上存在重大過(guò)失的,還應當追究黨組(黨委)書(shū)記的相關(guān)責任。
黨組(黨委)重大決策失誤的,對參與決策的黨組(黨委)成員實(shí)行終身責任追究。
黨組(黨委)成員在討論和決定有關(guān)事項時(shí),對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見(jiàn)的,應當免除或者減輕責任。
第八章 附則
第四十二條 黨組性質(zhì)黨委、機關(guān)黨組、分黨組的設立和運行等,除本條例有專(zhuān)門(mén)規定外,適用黨組有關(guān)規定。
第四十三條 黨組(黨委)應當根據本條例,結合實(shí)際制定和完善工作規則。
第四十四條 本條例由中央組織部會(huì )同中央辦公廳解釋。
第四十五條 本條例自2019年4月6日起施行。2015年6月11日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》同時(shí)廢止。其他有關(guān)黨組(黨委)規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。
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