以深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述

以深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

——深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述

韓文秀

　　習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的豐富和發(fā)展，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的核心要義和豐富內涵，堅持以深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展的部署要求貫穿到全面建設社會(huì )主義現代化國家全過(guò)程各領(lǐng)域。

　　一、牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)

　　習近平總書(shū)記在深入分析我國發(fā)展階段性特征、全面把握現代化建設規律的基礎上，對高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述。在黨的十九大報告中，總書(shū)記指出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。在2017年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，總書(shū)記明確提出，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，并強調高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。在黨的二十大報告中，總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。在2023年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，總書(shū)記強調，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，為我國發(fā)展指明了方向，必須抓好貫徹落實(shí)。

　　（一）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是跨越中等收入階段向更高水平邁進(jìn)、實(shí)現中國式現代化的需要。黨的二十大提出，到2035年，要基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力要大幅躍升，人均國內生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平;到本世紀中葉，要全面建成社會(huì )主義現代化強國。這里面既有質(zhì)的規定性，也有量的要求。2023年，我國人均國內生產(chǎn)總值約為1.27萬(wàn)美元，與世界平均水平基本相當，處于世界銀行界定的上中等收入經(jīng)濟體行列，但與中等發(fā)達國家相比仍有不小的差距。我們必須有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期內保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，不斷提高社會(huì )生產(chǎn)力水平，積累扎實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，才能使14億多人口大國的發(fā)展水平和人民生活水平逐步趕上發(fā)達國家。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是遵循經(jīng)濟發(fā)展一般規律的必然要求。上世紀60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入群體。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長(cháng)階段后實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒(méi)有實(shí)現這種根本性轉變。我們要吸取相關(guān)經(jīng)驗教訓，在繼續推動(dòng)量的積累的同時(shí)，更加重視發(fā)展質(zhì)量的提升，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展成功跨越中等收入階段，扎實(shí)向更高水平邁進(jìn)。

　　（二）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是應對外部環(huán)境挑戰、確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通的需要。當今世界變亂交織，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境日趨嚴峻復雜。西方有的國家對我國發(fā)展進(jìn)行各種形式的打壓遏制。在科技領(lǐng)域，以“國家安全”等名義從技術(shù)、人才、設備等領(lǐng)域實(shí)施圍堵，延緩我國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉型升級進(jìn)程，企圖將我國產(chǎn)業(yè)鏈鎖定在中低端。在貿易領(lǐng)域，加快推進(jìn)脫鉤斷鏈，通過(guò)所謂“友岸外包”、“近岸外包”、“制造業(yè)回流”等，企圖減少對我國商品依賴(lài)。近來(lái)炒作“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”并采取新的貿易保護主義措施，遏制我國正在崛起的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　從我們自身看，我國全球創(chuàng )新指數排名由2012年第34位上升到2023年第12位，已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。但我國科技創(chuàng )新成果處在跟跑、并跑階段的多，領(lǐng)跑的相對較少，不少關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。我們必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現高水平科技自立自強，不斷縮小與世界先進(jìn)技術(shù)水平的差距，確保高科技領(lǐng)域不被別人“卡脖子”，持續提高科技進(jìn)步貢獻率，提高全要素生產(chǎn)率，才能加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，在面對重大挑戰時(shí)確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

2024年6月2日清晨，嫦娥六號成功著(zhù)陸在月球背面南極—艾特肯盆地預選著(zhù)陸區，開(kāi)啟人類(lèi)探測器首次在月球背面實(shí)施的樣品采集任務(wù)。圖為2024年6月2日，在北京航天飛行控制中心屏幕上拍攝的嫦娥六號著(zhù)陸器和上升器組合體著(zhù)陸月背的模擬動(dòng)畫(huà)畫(huà)面。 新華社記者 金立旺/攝

　　（三）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是加快發(fā)展方式綠色轉型、實(shí)現“雙碳”目標的需要。習近平總書(shū)記指出，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)美麗中國建設，我國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。也要看到，我國生態(tài)系統脆弱，環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束日益趨緊。作為一個(gè)發(fā)展中大國，我國工業(yè)化、城鎮化還要繼續推進(jìn)，實(shí)現碳達峰、碳中和目標任務(wù)艱巨。我們必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。

　　（四）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟長(cháng)期快速發(fā)展，很多人通過(guò)合法致富、勤勞致富、實(shí)業(yè)致富、創(chuàng )新致富，實(shí)現了財富創(chuàng )造和積累。但我國居民收入差距和財富分配差距仍然較大，城鄉區域差距仍較明顯，與共同富裕的要求還有差距。我們不能等實(shí)現了現代化再來(lái)解決共同富裕問(wèn)題，必須通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展保障和改善民生，提高人民受教育程度，提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，增強致富本領(lǐng)，擴大中等收入群體。同時(shí)，積極解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距等問(wèn)題，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性，循序漸進(jìn)實(shí)現全體人民共同富裕。

　　（五）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是防范化解重大風(fēng)險的需要。當前，我國經(jīng)濟社會(huì )大局保持穩定，但國內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，不穩定不確定因素明顯增多。從經(jīng)濟領(lǐng)域看，房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構等風(fēng)險仍然突出，而且相互關(guān)聯(lián)、相互傳染。經(jīng)濟金融風(fēng)險的根源在于粗放低質(zhì)發(fā)展。我們必須堅持高質(zhì)量發(fā)展來(lái)防范化解重大風(fēng)險，做大經(jīng)濟實(shí)力這個(gè)分母，稀釋風(fēng)險這個(gè)分子，夯實(shí)抵御各類(lèi)風(fēng)險的基礎。要抓緊構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展;深入實(shí)施地方政府債務(wù)風(fēng)險化解方案;持續推動(dòng)中小金融機構改革化險，多措并舉促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，強化金融穩定保障體系建設，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

　　二、堅持以深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)

　　新時(shí)代新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　（一）深化教育科技人才體制機制改革，促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書(shū)記指出，教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。要加快建設高質(zhì)量教育體系，加大自主培養高素質(zhì)人才的力度，積極引進(jìn)、留住和用好海外頂尖人才。深化科技體制改革，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng )新資源。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。深化人才體制機制改革，培養造就大批德才兼備的高素質(zhì)人才。

　　習近平總書(shū)記提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。必須進(jìn)一步全面深化改革，著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。要因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。我國傳統產(chǎn)業(yè)量大面廣，是就業(yè)、收入和民生保障的主要來(lái)源。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不要忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，必須運用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要從實(shí)際出發(fā)，防止一哄而上、泡沫化，根據本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件、生態(tài)環(huán)境等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。

　　（二）深入實(shí)施主體功能區制度和農業(yè)農村綜合改革，促進(jìn)協(xié)調發(fā)展，加快形成城鄉融合、區域協(xié)調發(fā)展新格局。習近平總書(shū)記強調，協(xié)調發(fā)展，就要找出短板，在補齊短板上多用力，通過(guò)補齊短板挖掘發(fā)展潛力、增強發(fā)展后勁。要著(zhù)力縮小城鄉發(fā)展差距，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，加快農業(yè)轉移人口市民化，深化戶(hù)籍制度改革，推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。推進(jìn)鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快建設農業(yè)強國，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

　　我國幅員遼闊、人口眾多，統籌區域發(fā)展是一個(gè)重大課題。要深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，落實(shí)好國土空間規劃，推動(dòng)各地區根據各自條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，使各地比較優(yōu)勢和主體功能得到有效發(fā)揮。推動(dòng)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展呈現新氣象，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續性。

　　（三）深化生態(tài)文明體制改革，促進(jìn)綠色發(fā)展，使綠色低碳成為中國式現代化的基本底色和未來(lái)優(yōu)勢。習近平總書(shū)記指出，生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的重大成果;生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和標準體系，完善生態(tài)保護補償制度，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快建設美麗中國。積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。

　　我們既要立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破，發(fā)揮好煤炭和煤電的兜底保障作用，也要深入推進(jìn)能源革命，規劃建設新型能源體系，加快能源結構綠色低碳轉型。要繼續大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源，加強儲能、氫能等能源前沿技術(shù)研發(fā)應用，加快構建新型電力系統，做好傳統能源清潔高效利用，為實(shí)現“雙碳”目標作出貢獻。完善能源消耗總量和強度調控，重點(diǎn)控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。

2024年6月5日是世界環(huán)境日。世界環(huán)境日前后，各地志愿者、環(huán)保工作者等以實(shí)際行動(dòng)保護生態(tài)環(huán)境，守護美麗家園。圖為2024年6月4日，志愿者在河北省邯鄲市峰峰礦區黑龍洞風(fēng)景區撿拾水面雜物。 新華社發(fā) 郝群英/攝

　　（四）完善高水平對外開(kāi)放體制機制，促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，暢通國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)。習近平總書(shū)記在2018年指出，過(guò)去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。我們要增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動(dòng)力。從全國一盤(pán)棋的角度來(lái)構建國內大循環(huán)，打破行政壁壘和人為障礙，消除地方保護主義和“內卷式”惡性競爭，加快構建全國統一大市場(chǎng)。

　　要把國內循環(huán)和國際循環(huán)有機結合起來(lái)，以?xún)妊h(huán)牽引外循環(huán)、以外循環(huán)促進(jìn)內循環(huán)，形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。堅持對外開(kāi)放基本國策不動(dòng)搖，繼續擴大高水平對外開(kāi)放，特別是穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，為中國式現代化拓展更為廣闊的發(fā)展空間。踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)，堅持真正的多邊主義，積極參與世界貿易組織改革，推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系。

　　（五）深化民生領(lǐng)域制度改革，促進(jìn)共享發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。習近平總書(shū)記指出，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善分配制度，讓人民過(guò)上高品質(zhì)生活。

　　要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系。全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng )業(yè)的方針，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，深化就業(yè)體制機制改革，加強勞動(dòng)者權益保障，持續促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。不斷健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì )保障體系，完善保障標準，切實(shí)兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)。要建立健全生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本，努力實(shí)現適度生育水平，努力實(shí)現人口高質(zhì)量發(fā)展。

　　（六）健全安全發(fā)展體制機制，有效統籌發(fā)展和安全，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。習近平總書(shū)記指出，如果安全這個(gè)基礎不牢，發(fā)展的大廈就會(huì )地動(dòng)山搖。黨的十八大以來(lái)，我國國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗。同時(shí)也要看到，當前我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，維護國家安全的統籌協(xié)調機制尚不健全，迫切需要更好統籌發(fā)展和安全。

　　發(fā)展是基礎，要持續深化改革，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，以持續壯大的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力，為國家安全提供更為堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)保障。安全是底線(xiàn)，要完善安全發(fā)展的體制機制，落實(shí)總體國家安全觀(guān)，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風(fēng)險監測預警體系、國家應急管理體系，增強防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，提升社會(huì )治理效能。切實(shí)維護經(jīng)濟安全，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，提升戰略性資源供應保障能力。完善風(fēng)險防控機制，提高風(fēng)險化解能力，鞏固防范化解重大風(fēng)險攻堅戰成果。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既要有質(zhì)的有效提升，也要有量的合理增長(cháng)，重點(diǎn)是實(shí)現合理的經(jīng)濟增長(cháng)、充分的就業(yè)、穩定的物價(jià)、基本平衡的國際收支等。我們要努力使主要經(jīng)濟指標保持在合理區間，續寫(xiě)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定“兩大奇跡”的新篇章。

　　三、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)

　　習近平總書(shū)記強調，堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)的重要內容。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是在多重約束下追求動(dòng)態(tài)最優(yōu)的過(guò)程，必須統籌兼顧，堅持有所為有所不為。

　　一要堅持穩中求進(jìn)，防止急功近利、一哄而上。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要長(cháng)短結合，注重運用科學(xué)合理的方式方法。要堅持穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、久久為功，防止好高騖遠，防止為了短期目標而急功近利，必須保持歷史耐心，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)。對一些行業(yè)特別是新生事物，既要鼓勵創(chuàng )新和發(fā)展，也要加以規范和引導，防止一放就亂、一管就死。

第七屆數字中國建設峰會(huì )于2024年5月24日在福建省福州市開(kāi)幕，峰會(huì )主題為“釋放數據要素價(jià)值，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。圖為市民在峰會(huì )現場(chǎng)體驗區網(wǎng)龍展區體驗光速飛輪VR摩托競速項目。 中新社發(fā) 王旺旺/攝

　　二要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，防止不顧客觀(guān)條件、違背規律盲目追求數量規模。習近平總書(shū)記多次強調，不能簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要處理好速度和質(zhì)量的關(guān)系。要堅持以提高質(zhì)量和效益來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的生產(chǎn)總值，防止各地相互攀比甚至層層加碼，防止為了經(jīng)濟增長(cháng)盲目蠻干、數據造假，更要防止竭澤而漁、勞民傷財。要出實(shí)招求實(shí)效，堅持打基礎利長(cháng)遠，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　三要堅持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，防止脫實(shí)向虛。要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實(shí)做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟作為主攻方向，堅守實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)，防止出現“產(chǎn)業(yè)空心化”。金融要回歸本源，防止脫實(shí)向虛，切實(shí)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　四要堅持先立后破，防止未立先破。調整政策和推動(dòng)改革要有序連貫銜接，不可能一蹴而就。要把握好時(shí)度效，堅持先立后破、穩扎穩打，做好充分準備、做細方案，加強預期管理，防止“一刀切”、“硬著(zhù)陸”。

　　我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，進(jìn)一步全面深化改革，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

　　作者：中央財辦分管日常工作的副主任