求是網(wǎng)評論員：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)

　　“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。”

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中作出的這個(gè)重大判斷，科學(xué)把握我國現代化建設實(shí)踐歷程以及各國現代化建設一般規律，深刻反映了我國發(fā)展新的歷史條件和階段，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義?！肚笫恰冯s志新近刊發(fā)的習近平總書(shū)記重要文章《開(kāi)創(chuàng )我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》，收錄了習近平總書(shū)記2017年10月至2024年3月期間關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述，也收錄了總書(shū)記的這一重大判斷。

　　發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。走向高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)歷史過(guò)程。新中國成立后，黨團結帶領(lǐng)人民在一窮二白的基礎上自力更生、發(fā)憤圖強，在較短時(shí)間內建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。黨的十一屆三中全會(huì )實(shí)現黨和國家工作中心戰略轉移，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。我國經(jīng)濟實(shí)現了高速增長(cháng)，生產(chǎn)潛力不斷得到釋放，生產(chǎn)要素有效利用，經(jīng)濟規模越來(lái)越大。與此同時(shí)，經(jīng)濟增長(cháng)方式較為粗放，經(jīng)濟結構不合理，能源、資源、環(huán)境等約束日益凸顯，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變問(wèn)題日益引起黨中央的高度重視。

　　黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的認識不斷深化。2013年，黨中央提出我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)的新常態(tài)。2014年，黨中央強調適應把握引領(lǐng)新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進(jìn)。2017年，黨的十九大報告宣告我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。2020年，黨的十九屆五中全會(huì )提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。2022年，黨的二十大報告強調高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。

　　習近平總書(shū)記立足新的歷史方位，根據時(shí)和勢的變化，在一系列重要會(huì )議和場(chǎng)合，在各地考察調研和重要指示批示中，就高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、豐富內涵、實(shí)踐要求、最終目的、戰略基點(diǎn)、必由之路、內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題發(fā)表一系列重要論述，作出深入系統闡釋。

　　——“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”。習近平總書(shū)記指出，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生了重大變化，我國經(jīng)濟發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現；經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，上升不是線(xiàn)性的，量積累到一定階段，必須轉向質(zhì)的提升，我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規律；我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質(zhì)的問(wèn)題，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現量的有效增長(cháng)；必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，這樣，供求才能在新的水平上實(shí)現均衡，我國經(jīng)濟才能持續健康發(fā)展；等等。這些重要論述，深刻回答了為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題。

　　——“高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒(méi)有’轉向‘好不好’”。習近平總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展；從供給看，高質(zhì)量發(fā)展應該實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò )化智能化，創(chuàng )新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高；從需求看，高質(zhì)量發(fā)展應該不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求；從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應該不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進(jìn)步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率；從分配看，高質(zhì)量發(fā)展應該實(shí)現投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場(chǎng)評價(jià)的貢獻；從宏觀(guān)經(jīng)濟循環(huán)看，高質(zhì)量發(fā)展應該實(shí)現生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)通暢，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟發(fā)展比較平穩，不出現大的起落；等等。這些重要論述，深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題。

　　——“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求”。習近平總書(shū)記指出，我們要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現代化經(jīng)濟體系，著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著(zhù)力推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)；高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區的要求，而是所有地區發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(cháng)期堅持的要求；各地區要結合實(shí)際情況，因地制宜、揚長(cháng)補短，走出適合本地區實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路；必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)、政績(jì)考核，創(chuàng )建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國經(jīng)濟在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展；等等。這些重要論述，深刻回答了怎樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題。

　　——“謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化持續注入強勁動(dòng)力”。習近平總書(shū)記指出，改革是發(fā)展的動(dòng)力，必須堅定不移深化改革開(kāi)放、深入轉變發(fā)展方式，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續的高質(zhì)量發(fā)展體制機制；進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要堅持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟制度，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機制，完善支持全面創(chuàng )新、城鄉融合發(fā)展等體制機制；進(jìn)一步全面深化改革要突出問(wèn)題導向，著(zhù)力解決制約構建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì )公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，有效防范化解重大風(fēng)險，不斷為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增動(dòng)力、添活力；等等。這些重要論述，深刻回答了如何以全面深化改革增強高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力和活力的重大問(wèn)題。

　　——“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)”。習近平總書(shū)記指出，黨的二十大后，黨中央從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實(shí)踐；概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)；新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng )新，也包括管理和制度層面的創(chuàng )新；綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力；等等。這些重要論述，深刻回答了如何以生產(chǎn)力發(fā)展的新飛躍推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破的重大問(wèn)題。

　　——“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。習近平總書(shū)記指出，我們推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要；我們要著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民多方面日益增長(cháng)的需要，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；要把高質(zhì)量發(fā)展同滿(mǎn)足人民美好生活需要緊密結合起來(lái)，推動(dòng)堅持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活有機結合、相得益彰；要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時(shí)，進(jìn)一步分好“蛋糕”，著(zhù)力解決好就業(yè)、分配、教育、醫療、住房、養老、托幼等民生問(wèn)題，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，堅決防止兩極分化；要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板；等等。這些重要論述，深刻回答了高質(zhì)量發(fā)展根本目的的重大問(wèn)題。

　　習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，極大深化了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規律的認識，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，為新時(shí)代我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了思想保證。